Изборът на двамата конституционни съдии от парламентарната квота е първият тест за ситуацията в управляващото мнозинство, което предстои да се заеме с най-отговорната задача досега – подмяната на ръководствата и членовете в регулаторните органи и държавните структури. Става въпрос за общо 19 регулатора и ведомства, повечето от които с отдавна изтекли мандати, а 4 с предсрочно прекратен мандат.
В четвъртък, първия работен ден на парламента тази година, лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов потвърди новината, че е решил да изпрати в Конституционния съд дясната си ръка в партията Десислава Атанасова. Подкрепата за нея бе договорена предварително в управляващата сглобка (ГЕРБ, ПП-ДБ плюс ДПС), въпреки скромния ѝ юридически стаж като юрисконсулт в Русе.
Съвсем друг тип кандидатура предложи коалицията „Продължаваме промяната -Демократична България“ (ПП-ДБ) – на Борислав Белазелков, дългогодишен върховен съдия с безспорна експертиза и авторитет в юридическите среди.
В началото на декември лидерите на ГЕРБ и ПП-ДБ заявиха, че искат да започнат на чисто и затова ще напишат механизъм за назначения в регулаторите. Това се случи на шестия месец от управлението, което по безпрецедентен начин принуди ръководителите на здравната каса да подадат оставки.
Източници на Mediapool от партиите в т.нар. сглобка потвърдиха, че такъв механизъм до момента не е подготвен. Но дори и да го напишат, няма никакви гаранции, че моделът на кадрово „окомплектоване“, който се разигра днес с конституционните съдии, а преди това с БНБ, няма да се приложи и при останалите назначения.
Много е вероятно те да бъдат обвързани и с кадровите промени в Министерския съвет.
Разговорите между трите формации от конституционното мнозинство ще продължат и утре, като в тях участие ще вземат премиерът Николай Денков и вицепремиерът Мария Габриел, за да направят оценка за дейността на всеки отделен министър и да се произнесат дали има нужда от смяна на министри, информира в четвъртък Бойко Борисов.
Той се обяви срещу „резки движения“ и промяна в предварителното споразумение между ГЕРБ и ПП-ДБ, въз основа на което бе създаден кабинетът.
Интригата около Асен Василев
„Двете основни фигури в изпълнителната власт са Денков и Габриел. За вицепремиери нови считам, че не трябва да се говори. За каквото и да били резки движения не трябва да се говори, защото всичко е крехко, внимателно трябва да се направи анализът и само там, където имаме абсолютно единомислие, да се правят някакви промени“, коментира Борисов.
Споразумението предвижда през девет месеца Денков и Габриел да се ротират на поста премиер и вицепремиер.
В последните дни обаче политици от ГЕРБ – СДС като Росен Желязков и Румен Христов заговориха, че финансовият министър Асен Василев ще бъде вицепремиер в правителството след ротацията. Тази „номинация“ изглеждаше доста странна, като се има предвид невероятната съпротива, която ГЕРБ оказа миналата година срещу избора на Асен Василев за финансов министър.
От ПП-ДБ си замълчаха за вицепремирите, а в сряда вечерта Борисов подреди нещата като каза, че ще има един вицепремиер, както е записано в споразумението – Николай Денков.
Пълен мандат
Лидерът на ГЕРБ каза още, че е съгласен с позицията на Кирил Петков, че това правителство може да изкара пълен мандат и ротациите между Габриел и Денков да продължат.
За пълен мандат на правителството говори и Делян Пеевски.
„Има всички шансове това управление да изкара цял мандат. Нека да мине ротацията, защото това е много важен момент и по-нататък ще видим“, каза санкционираният по „Магнитски“ политик и коментира, че все още се говори само за един вицепремиер в новия кабинет.
Той призова медиите да не се обсъжда възможността ДПС да влиза в управлението.
„Ние не искаме да участваме в управлението нито на ниво министри, нито на ниво заместник-министри“, декларира Делян Пеевски.
Преди месец Бойко Борисов каза, че ДПС ще има една трета тежест в регулаторните и контролните органи. От ПП-ДБ потвърждават с половин уста, че ДПС ще има „квота“.
По неофициална информация по време на лидерската среща в четвъртък сутринта Делян Пеевски е помолил обсъждането на кандидатите за регулаторните органи да бъде отложено за след 24 февруари. За дата е насрочена националната конференция на ДПС, на която Пеевски е номиниран за съпредседател на партията заедно с Джевдет Чакъров.
Според източници от ПП-ДБ е възможно да настъпят остри колизии, ако ГЕРБ и ДПС държат да наложат компрометирани кадри в регулаторите. Допускат, че е възможно да се стигне до разрив, който да събори правителството преди ротацията.
Но едно успешно договаряне на тези назначения най-вероятно ще скрепи здраво сглобката на управлението и нищо няма да ѝ попречи да изкара пълен мандат.
Кои регулаторни и контролни органи ще попълва парламентът
Председателят на парламента Росен Желязков представи пред депутатите списък с регулаторите, чиито мандат е изтекъл и следва да има избор на нови членове:
- Комисия за разкриване на документи за обявяване на принадлежност на български граждани към държавна сигурност и разузнавателните служби на българската народна армия – 9 членове, включително председател, заместник-председател и секретар.
- Комисия за защита на личните данни – председател и четирима членове
- Инспекторат към ВСС – 1 главен инспектор и 10 инспектори
- Надзорен съвет на Агенция за контрол на публичните предприятия – двама членове
- Управител на Националния осигурителен институт
- Конституционен съд – двама съдии
- Фискален съвет – петима членове, включително председател
- Сметната палата – двама заместник -председатели и двама членове
- Комисия за публичен надзор над регистрираните одитори – председател и четирима членове
- Комисия за защита от дискриминацията – петима членове, включително председател и заместник-председател
- Комисията за финансов надзор – председател и двама заместник-председатели
- Комисията за енергийно и водно регулиране – председател и двама членове
- Комисия за защита на конкуренцията – седем членове, в това число председател, заместник-председател
- Национално бюро за контрол на специалните разузнавателни средства – петима членове, включително председател и заместник-председател
- Висш съдебен съвет – петима членове
- Висш прокурорски съвет – шестима членове
Народното събрание трябва да проведе избори и при случаи, в които мандатът е предсрочно прекратен на:
- Комисия за отнемане на незаконно придобито имущество – четирима членове, включително заместник-председател.
Има и неконституирани органи и Народното събрание трябва да проведе избори за:
- Комисия за противодействие на корупцията – трима членове.
- Национален съвет за българите, живеещи извън България – председател и шестима членове.
