Конституционният съд се произнесе в четвъртък по искането на президента Румен Радев от миналия август да обяви за незаконно решението на парламента за отнемане на концесията за нефтеното пристанище „Росенец“ от „Лукойл Нефтохим Бургас“ и предоставянето на управлението на активите на държавната Пристанищна администрация. Магистратите отхвърлят претенциите на държавния глава, тъй като не виждат незаконосъобразност в действията на държавата.
Парламентът реши терминалът отново да се управлява от държавата миналото лято с промени в Закона за контрол по прилагане на ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Те практически прилагат изискванията на еврорегламента с нови ограничителни мерки срещу Русия, засягащи и концесионните договори, сключени с руски фирми.
Според президента Румен Радев обаче така се нарушава основният закон и принципът на политическия плурализъм, тъй като гласуването на оспорвания закон е станало в две гласувания на едно заседание. Така не е била гарантирана възможността на народните представители да направят всички свои предложения, което е „несъвместимо със същността на законодателството в демократичната държава и е отстъпление от принципа на политическия плурализъм, установен в чл. 11, ал. 1 от Конституцията“, аргументира искането си пред Конституционния съд (КС) държавният глава.
Неговите тези обаче са оспорени от министрите на транспорта, на правосъдието и на финансите, а Конституционният съд посочва, че държавата има право да преурежда действащи договорни правоотношения, „Макар и държавата да следва по изключение да прави това, парламентът, натоварен с осъществяването на законодателната власт в същността си на демократично легитимирано народно представителство, разполага с дискреционна власт, включително и да уреди със закон по нов начин действието на сключени концесионни договори“, пише в решението на КС.
Според магистратите конституционно допустимо е законодателят да може да прави обществено потребни и оправдани от публичния интерес промени, за да осигури обективно налагаща се приоритетна защита пред други конституционно закрепени ценности.
Решението на Конституционния съд на практика решава в полза на държавата и заведените от „Лукойл Нефтохим Бургас“ две дела заради отнемането на концесията за „Росенец“. Едното е в Бургаския окръжен съд срещу Изпълнителна агенция „Морска администрация“ заради отнемането на лиценза на дружеството за пристанищен оператор на „Росенец“, което пък е основано на решението на парламента за прекратяване на концесията за управление на терминала. Другото дело е пред Върховния административен съд. То е срещу държавата и е заради отнемането на самата концесия за „Росенец“.
Следващият възможен ход на петролната компания, който предстои да се види дали ще бъде предприет, е завеждане на арбитражно дело срещу държавата.
